نيجيريا، أكبر اقتصاد في أفريقيا، تواجه نقصاً في الكهرباء

في الآونة الأخيرة، انهارت شبكة الكهرباء في نيجيريا، الدولة الواقعة في غرب إفريقيا، وتشير البيانات من بوابة مشغل النظام النيجيري إلى أن انهيار الشبكة بدأ في حوالي الساعة السابعة مساءً، وسجلت الشبكة مستوى غير مسبوق بلغ صفر ميغاواط.

هذه هي المرة الثالثة التي ينهار فيها نظام الكهرباء في البلاد مؤخراً، والمرة الثامنة هذا العام، حيث لا تحصل بعض المناطق إلا على 5-6 ساعات من إمدادات الطاقة المستقرة يومياً، وقد أدت تكاليف الكهرباء المرتفعة وصعوبة الحصول على الوقود إلى تفاقم معاناة السكان المحليين.

تقع نيجيريا في جنوب شرق غرب أفريقيا، ويبلغ عدد سكانها أكثر من 220 مليون نسمة، وهو ما يمثل 1/6 من إجمالي سكان أفريقيا، وهي أكبر دولة من حيث عدد السكان في أفريقيا، ولكنها أيضاً أكبر دولة مصدرة للنفط في أفريقيا.

ليس هذا فحسب، بل إن الدولة تعد أيضًا واحدة من أسرع الاقتصادات نموًا في العالم، بمعدل نمو سنوي متوسط ​​قدره 6.8٪ لما يقرب من 10 سنوات، وقد تصدرت الدولة القائمة منذ عام 2018 بعد أن تجاوزت جنوب إفريقيا لتصبح أكبر اقتصاد في إفريقيا.

إلى جانب النمو الاقتصادي السريع، فإن شبكة الكهرباء في البلاد هشة، وتتعرض لانقطاعات متكررة في التيار الكهربائي.

وبحسب البيانات، شهدت نيجيريا ما يقرب من 140 حالة عطل في السنوات العشر الماضية، منها 46 مرة بين عامي 2017 و2023، وحوالي 10 مرات منذ عام 2022.

تشير التقديرات إلى أن إجمالي الطاقة المركبة المولدة في نيجيريا يبلغ 13.5 جيجاواط، وأن ذروة الطلب على الطاقة تبلغ 8.25 جيجاواط، ولكن في السنوات الأخيرة انخفض توليد الطاقة الفعلي إلى أقل من 4 جيجاواط، ولتوفير الكهرباء بالكامل لسكانها البالغ عددهم 200 مليون نسمة، تحتاج البلاد إلى تركيب مرافق لتوليد الطاقة بقدرة حوالي 30 جيجاواط.

من الناحية الهيكلية، يأتي حوالي 70% من توليد الطاقة الحالي في نيجيريا من الطاقة الحرارية، و30% من الطاقة الكهرومائية، ومعظم معدات توليد الطاقة قديمة، وتفتقر إلى الصيانة الدورية، في حين تواجه أيضاً نقصاً في إمدادات الغاز الطبيعي، ومشاكل خطيرة مثل سرقة الكهرباء.

أجبرت حالات نقص الطاقة معظم المكاتب الحكومية والمرافق العامة وأكثر من 97 بالمائة من الشركات على إحضار مولداتها الخاصة، ووفقًا لتقرير حديث صادر عن وكالة الطاقة الدولية، يتعين على النيجيريين الاعتماد على مولدات احتياطية لتلبية 40 بالمائة من احتياجاتهم من الكهرباء.

أصبح حل التناقض بين العرض والطلب على الكهرباء مهمة ملحة للتنمية الاقتصادية في نيجيريا.

في السنوات الأخيرة، تعمل نيجيريا على تسريع التحول إلى الطاقة المتجددة من خلال سلسلة من التدابير السياسية، مع التركيز على الطاقة الكهروضوئية وتخزين الطاقة، على أمل تلبية الطلب المتزايد على الطاقة ومعالجة قضايا أمن الطاقة، وتخفيف أزمة الطاقة السكنية، وخفض تكاليف الكهرباء، مما يوفر مساحة سوقية واسعة لتطبيق تكنولوجيا تخزين الطاقة.

على مستوى السياسات، أطلقت الحكومة النيجيرية برنامج التحول الطاقي في أغسطس 2022 وأقرت قانون الكهرباء الجديد في يونيو 2023، مما أدى إلى اللامركزية في قطاع إمدادات الطاقة وفتح المجال أمام زيادة الاستثمار من قبل الحكومات المحلية والشركات الخاصة.

وفقًا لخطة الحكومة لانتقال الطاقة، ستصل القدرة المركبة للطاقة إلى 250 جيجاوات بحلول عام 2050، منها 90% طاقة متجددة.

وفقًا لتقرير صادر عن لجنة الطاقة النيجيرية والوكالة الدولية للطاقة المتجددة بعنوان "خارطة طريق الطاقة المتجددة في نيجيريا"، فإنه في ظل السياسات الحالية والمخطط لها، يمكن لأنظمة الطاقة الشمسية على نطاق المرافق في نيجيريا أن توفر 5 جيجاوات و25 جيجاوات على التوالي بحلول عامي 2030 و2050.

تُعرف "الرؤية الخضراء" لنيجيريا باسم 30:30:30، وهي نشر 30 جيجاوات من الكهرباء بحلول عام 2030، على أن يأتي 30% منها من مصادر متجددة.

وفيما يتعلق بالحوافز، فقد أدخلت الحكومة النيجيرية سياسة دعم تعريفة التغذية (FiT) واتفاقية شراء الطاقة (PPA)، مما يضمن حصول موردي أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية على عوائد مستقرة وجذب الاستثمار المباشر من المستثمرين الأجانب.

من الواضح أن هذه الإجراءات ناجحة.

في نهاية عام 2023، أبرمت نيجيريا اتفاقية مع شركة "صن أفريكا" الأمريكية لاستثمار مشترك بقيمة 2.2 مليار دولار أمريكي في إنشاء مشروع ضخم للطاقة الشمسية الكهروضوئية وتخزين الطاقة بقدرة 961 ميغاواط. ستساهم هذه القدرة المركبة الكبيرة في تحسين موثوقية إمدادات الكهرباء في البلاد بشكل كبير، مما يخلق قاعدة طاقة أكثر استقرارًا للنمو الاقتصادي.

ومن الحوافز الأخرى تقديم الدعم المالي لشركات المقاولات. وقد تلقت نيجيريا نحو عشرة قروض من البنك الدولي خلال العقد الماضي، بقيمة إجمالية بلغت 4.36 مليار دولار، لمعالجة المشاكل التي تواجه قطاع الطاقة.

تنقسم الأموال إلى نوعين من الإعانات، أحدهما للشركات التي تقوم بتركيب أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية خارج الشبكة للمنازل والشركات، والآخر للشركات التي تقوم بتركيب شبكات الطاقة الشمسية الكهروضوئية الصغيرة للمنازل في المناطق الريفية.

فيما يتعلق بالسياسة الضريبية، نجحت الحكومة النيجيرية في استقطاب القطاع الخاص للمشاركة في تطوير أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية من خلال بعض الإعفاءات الضريبية، وتخفيض ضريبة الاستيراد على منتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية، وغيرها من التدابير. تشجع هذه الحوافز المستثمرين المحليين والأجانب على الاستثمار في مشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية واسعة النطاق، وذلك بتخفيف الأعباء المالية على المطورين وتحسين عوائد الاستثمار، مما أدى إلى جذب استثمارات كبيرة لمشاريع الطاقة الشمسية الكهروضوئية المحلية.

بالإضافة إلى ذلك، كانت نيجيريا تعتمد على البنزين المدعوم من الحكومة لتوليد الكهرباء، وتم إلغاء الدعم للوقود الأحفوري في عام 2023، مما يجعل تكلفة الكيلوواط ساعة للطاقة الكهروضوئية الموزعة أكثر جاذبية نسبياً، لذلك ظهر عدد كبير من الشبكات الصغيرة ومشاريع توليد الطاقة الشمسية المستقلة الصغيرة في جميع أنحاء البلاد.

تتوقع الوكالة أنه مع إزالة سياسات الدعم، من المتوقع أن تضيف البلاد 1.6 جيجاواط من القدرة المركبة للطاقة الكهروضوئية في عام 2024، وقد تصل القدرة المركبة للطاقة الكهروضوئية في نيجيريا إلى 21.5 جيجاواط بحلول عام 2030.

سيؤدي ازدياد مشاريع الطاقة الكهروضوئية حتماً إلى زيادة الطلب على تخزين الطاقة، وقاعدة سكانية كبيرة، وتزايد الطلب على الطاقة، مما يشير إلى أن سوق تخزين الطاقة في نيجيريا سيكون لديه إمكانات كبيرة للتطوير.

يعتقد بعض الخبراء أنه على الرغم من أن جنوب إفريقيا، بحجم سوقها الضخم وبنيتها التحتية المتطورة، لا تزال السوق المستهدفة الأولى في سوق تخزين الطاقة في إفريقيا، إلا أن تباطؤ النمو الاقتصادي وتشبع السوق، وبطء وتيرة النمو تدريجياً، من المرجح أن تتولى نيجيريا زمام المبادرة خلال العامين المقبلين وتصبح محركاً جديداً يقود تطوير تخزين الطاقة في إفريقيا.

انطلاقاً من الوضع الراهن، ومنذ بداية هذا العام، يشهد قطاع الطاقة في نيجيريا تسارعاً ملحوظاً.

في يونيو، أطلقت نيجيريا مناقصة لمشروع الكهرباء الريفية لمدة 24 عامًا، والذي أصدرته وكالة الكهرباء الريفية في نيجيريا (REA)، وهي الوكالة التنفيذية للحكومة الفيدرالية النيجيرية، المسؤولة عن تطوير مشاريع الكهرباء (NEP) في المجتمعات الريفية وغير المخدومة في جميع أنحاء نيجيريا.

يتم تمويل الصندوق جزئياً من خلال مخصصات من ميزانية الدولة النيجيرية؛ أما الجزء الآخر فيأتي من قروض أو منح من مؤسسات مثل البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي.

في العام الماضي، تلقى الصندوق ما مجموعه مليار دولار من البنك الدولي وبنك التنمية الأفريقي.

تتضمن وثيقة المناقصة هذه مشاريع REA التي تتنافس عليها طوال عام 2024، بإجمالي 161 مشروعًا.

ينقسم إلى أربع فئات، بما في ذلك الفئة أ: توسيع شبكة الطاقة، بإجمالي 48 بندًا؛ مشاريع الفئة ب: الشبكة الصغيرة ونظام المنزل، بإجمالي 4 بنود؛ مشاريع الفئة ج: مصابيح الشوارع الشمسية، بإجمالي 101 بندًا؛ مشاريع الفئة د: المشاريع التي تتطلب التأهيل المسبق، بإجمالي 8 مشاريع، ولا يجوز لكل مقدم عطاء تقديم أكثر من مشروعين.

هذا يعني أنه سيكون هناك ما لا يقل عن 80 شركة فائزة في النهاية.

في شهر يوليو، وقعت وكالة التنمية الريفية والكهربائية في نيجيريا مذكرة تفاهم مع خمس شركات خاصة لتطوير الطاقة الجديدة لضمان تحقيق هدف بناء ما لا يقل عن 1300 شبكة صغيرة في السنوات القليلة المقبلة.

تغطي مذكرة التفاهم تسليم 1.27 جيجاوات من مشاريع توسيع الوصول الموزع للطاقة المتجددة (DARES)، بما في ذلك الشبكات الصغيرة المترابطة، والشبكات الصغيرة المعزولة، والحلول التجارية والصناعية (C&I)، ومشاريع الاستخدام الإنتاجي للطاقة (PUE).